摘要：党政机关决策过程一直是学者们关注的热点，但以往研究缺少对不同决策案例的比较分析，也没有关注基层治理的决策过程。本文在梳理已有文献的基础上，通过对H街道办事处决策过程的参与式观察、深入访谈和定性文本分析，呈现了街道办事处决策主体、客体、平台和决策行为的多样化。随着对重大事项决策制度化的重视程度不断提升，街道办事处的决策过程呈现出三个方面的制度化：形成了相关的制度文本，决策程序固定化，以及权威性决策平台的确立。街道办事处决策过程的制度化是民主集中制原则在基层治理中的具体体现。但街道办事处决策过程的制度化并未完全实现，非重大事项的决策规则还不明确，部分决策环节存在不确定性，既有制度文本的执行也不到位。影响街道办事处决策过程制度化水平的因素主要包括来自上级的压力和动力、街道办事处应对治理任务的需求、决策主体拥有的资源支持状况，以及相关制度文本的清晰程度。
关键词：决策;街道办事处;制度化;非制度化;影响因素;
基金资助：国家社会科学基金项目“中国干部教育培训体系比较研究”(19BZZ076)的研究成果；
原文刊载于：政治学研究. 2023(04)
知网链接：https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=3uoqIhG8C44YLTlOAiTRKu87-SJxoEJutOehf2D0XouCH-lhM6pGzwJoOoIRwYv16wVP43bcL753-M7SNZRW1pKswE5fLa-7&uniplatform=NZKPT
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